电商是如何解放县域经济的？-国土报中文版

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在进入会场之前，阿里巴巴给他们每人发了两本书，分别是《电子商务知识干部读本》和《电子商务100个问题》，共60多万字，但内容很简单——电子商务的基本知识和淘宝的技术术语。这与这些县长参加会议的目的不谋而合:搭乘电子商务和淘宝购买的特快列车，开拓全国乃至全球的消费渠道，促进县域经济生产方式的升级，在这场新的革命中挖掘新的价值。

电商是如何解放县域经济的？

司马迁在《史记》中写道:“天下无药可治。”自秦朝建立县制以来，县一直是中国最重要的行政区划单位。中国有2800多个县级部门，许多县的人口超过100万，超过世界上许多国家。

随着时间的推移，世界发生了巨大的变化。作为一个重要的基本单位，今天的县不仅提供了交通、物流、金融、教育和居民生活所需的许多基本服务，而且还能很好地结合各乡镇的特点，最有可能成为中国经济转型新地图上最基本的节点。在《中国的经济体制》一书中，张五常认为:“在今天的中国，主要的经济力量不是在村、镇、市、省或北京，而是在各县手中。原因是决定使用土地的权力掌握在县政府手中。”

电商是如何解放县域经济的？

不同于工业时代经济的梯状发展，互联网提供了一种前所未有的发展模式，其核心实质是网络结构，这是一种分散的分布式合作。它的开放、分布和平等的结构使得相对落后和边缘地区的跨越式发展成为可能，甚至在某种意义上说，它可以是无中生有。

事实上，早在五年前，一场以县为最基本单位的农村经济革命就开始了。随着农村网商在淘宝上的崛起，淘宝在四线城市的销售呈现出高速增长的趋势。无论是在沿海地区还是在西部边疆，县域经济都在与电子商务发生碰撞和融合。以“淘宝”为代表的电子商务正以不同的方式渗透到各个市县居民的日常生活中，从而催生了电子商务的新概念——白家县或淘宝村。据统计，2013年阿里各平台农产品销售额达到500亿元，预计2014年将达到1000亿元。

电商是如何解放县域经济的？

县域经济，是拉动中国经济的基本单位；电子商务是推动中国经济增长的全新引擎，当它们相遇时，会迅速产生化学反应。农村地区存在多年的传统生产方式和消费方式发生了巨大变化。农民的思想经历了一场伟大的洗礼，一场解放农村经济的伟大运动正在中国各地蔓延。

县长提拔的“正规军”

如果说36年前的农村土地承包责任制改革使农村参与劳动和经济活动大大解放了，这是中国从计划经济向市场经济过渡的一场革命，那么在这种从工业经济向信息经济的过渡中，电子商务改变了农村经济，许多私营、基层、农村和边缘小企业家也从零开始。不同的是，这场革命的领导者是县领导。据《商业价值》记者介绍，今年的山东一号文件是关于商务部全年的工作，二号文件是关于如何促进山东省电子商务的发展；在杭州的临安，甚至还有一位主管电子商务的副市长。

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作为一种新的商业模式，政府在县域发展中扮演着不同的角色。这个角色可以是发起人、发起人、经理和主管。

正如阿里巴巴副总裁叶鹏所说:“与农民自发开设网店的初期不同，近年来，乡镇电子商务明显呈现出组织化和规模化的特点，许多县级政府在产业规划、市场引导和人才培养等方面发挥了重要作用。”

武功县位于丝绸之路的起点，2013年底刚刚开始电子商务。虽然地理位置、交通优势和区位优势明显，但西部地区起步较晚，没有做电子商务的人才。陕西省咸阳市武功县县长张晓平带着县委班子来到xi，挨家挨户地寻找电子商务公司进行走访。当地政府提出了“打造陕西电子商务第一县”的口号，通过引入淘宝金冠卖家，推广传统特色行业上网，极大地推动了当地电子商务的普及。目前，已有20多家从事电子商务的企业落户武功。在他们的推动下，武功已经开了200多家淘宝店。

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甘肃省成县县委书记李翔是利用网络资源推广地方特色菜的典范。他被称为“核桃秘书”，因为他不遗余力地在成县推广核桃。截至2013年11月底，成县电子商务协会仅销售了340吨鲜核桃和90吨干核桃，其中30%的销售收入来自网络。

2005年，临安农村电子商务首先出现在部分农村地区，开始是自发的、草根型的。在电子商务发展的过程中，许多村庄也遇到了瓶颈。“首先，像仓储、物流和配送一样，政府需要监管安全；许多农民在开设网上商店时也遇到技术问题，包括如何经营、宣传、营销、如何设计网页等等。”浙江省临安市人民政府副市长周连坤在接受《商业价值》采访时表示。为此，临安成立了电子商务公共服务中心，集中了众多第三方服务提供商，包括代理运营、营销、宣传和设计。在形成这样的网络服务提供者之后，公共服务点已经在村中设立，并且这些服务提供者可以定期选择每半个月到村中一次来向农民提供服务。

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浙江省遂昌县是近年来迅速崛起的淘宝县。不仅茶叶、笋干、竹炭等加工土特产大受欢迎，而且通过本地猪肉和北方红酒团购，率先打开了生鲜网上零售的局面，形成了全国闻名的遂昌模式。在遂昌县政府的支持下，遂昌以“协会+公司”的“地方农产品公共服务平台”和“农产品电子商务服务商”的定位，探索解决了农村(农民、合作社、农业企业)对接市场的问题。

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峰会上，来自河南登封、浙江桐庐和安徽歙县的县长带来了旅游和文化资源。河南登封天地众网络发展有限公司董事长林在接受《商业价值》记者采访时表示:“登封将以全市电子商务公共服务中心为载体，以文化旅游服务业为主导，将登封的旅游产品和包括武术产品在内的农产品虚拟化，打造虚拟登封，重点打造‘禅、武、农、医、民俗、创意、旅游’七大产业

电商是如何解放县域经济的？

叶鹏说:“随着越来越多的‘县长’认识到电子商务的重要性，他们把重点放在促进乡镇电子商务的发展，以及县域网上购物消费者的爆炸性增长，预计县域将成为未来几年中国电子商务最热门的增长极。”“县域经济也将更深更快地融入全球市场，几个全球县域品牌完全有可能在网上诞生。”

生产、消费和思维方式的巨大变化

舟山龙南成县...越来越多的国家嗅到了互联网上的商机，开始有组织地建立产业链，探索新的游戏方式，并通过阿里巴巴的电子商务平台向全球销售本土产品。

根据阿里巴巴发布的数据，2013年，中国的县级市场发送了14亿个包裹，接收了18亿个包裹。电子商务带来了产品流通的扁平化、农产品交易模式的公平化、农产品产销衔接的新秩序、农产品对称信息的透明化，从而为农产品生产和市场主题注入了新的能力。

在素有“草柳编织之乡”之称的山东博兴，电子商务催生了两个以手工艺品为特色的淘宝村，即万头村和古家庄村，并引发了其他传统制造业的“触电”连锁反应。

在山东省滨州市博兴县万头村，夏天的下午，有几个赤膊老人坐在树下谈论他们的日常生活。他们周围停着几辆摩托车平板车。每天晚上，这些平板车都装满了加工过的稻草和柳树编织用具，并被送到网上商店。像踏板车一样，还有几家快递公司的小卡车。他们从网上商店购买商品，并将其发送给全国各地的买家。目前，万头村已与20多家快递公司形成了电子商务产业链。阿里巴巴研究中心高级研究员陈亮表示，万头村淘宝行业的社会效益和经济效益相对较大，万头村草柳编织的区域品牌效应已经在淘宝上形成，也带动了周边配件、物流、电信等行业。

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“人和土地结合在一起，生在斯里兰卡，死在斯里兰卡，土地生产全年循环。”费孝通对乡土中国的描述在万头村逐渐消失。草柳电子商务改变了多年来坚持的农村经济生态，跨越了乡镇企业的前一阶段，重塑了中国农村的经济结构。

在广大的农村地区，普通人买东西很不方便。不可能在村庄一级安排大型超市或购物中心。县城面积很广，从遥远的乡镇到县城需要两个多小时。农村居民要走很长的路才能买到一些日用品。电子商务的出现改变了这种传统方式。网上的商品种类和款式很多，而且价格便宜，所以有很好的选择。最重要的是，你可以借助晚上或中午的休息时间在电脑上浏览。你在其他村子里买的货物很快就会被解决。此外，你可以看到和评估你在网上购买的东西，以及你对产品质量、物流、外包装和客户服务的态度。

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遂昌模式下的赶街是改变农民消费模式的好主意。上街，集市场和购物为一体的主题活动。实现电子商务采购、生活、农产品销售、农村基层质量监督等功能。

街道服务有三层含义:第一，购物。购物不仅便宜而且方便，这大大降低了购买成本。从生产资料到家用电器，甚至是家居装饰材料，你可以在不离开村子的情况下买到你想要的产品。第二是卖东西。在甘杰出售的产品有年糕、粽子、米酒或由该县不同村庄制作的红葡萄干。第三是服务功能。通过该平台，可以实现税费、电费和咨询。许多政府公共服务通过街头抢滩网络延伸到农村基层，如发布信息、发布各种技术和培训。

电商是如何解放县域经济的？

现在，阿里的电子商务网络遍布遂昌县203个村庄的每个村庄。涌向街头的出现大大提高了县域经济的运行效率。目前，全县有3000多家网络运营商，带动了至少203个就业机会。通过他们与县城的平台对接，他们带动了一系列的物流等等。

过去有句话叫“打土豪分田”，现在农村有句新口号叫“土豪分田”。也就是说，使全国各地的消费者能够通过互联网到土地上经营，并按时收到自己的农产品。这一尝试首先在安徽进行，也引起了很多讨论和关注。

在3月13日于安徽省绩溪县举行的“快乐地主”团购活动中，在活动启动后的几天内，就有3500多人认购了土地，共计465亩土地，项目成交额为228万元。

鸡西模式的成功源于土地聚集将农村和城市的生产和消费需求联系起来，为农村闲置土地找到了出路。“一方面，由于频繁的食品安全问题，城市消费者对绿色无污染的蔬菜和水果有很大的需求，但他们正在努力寻找购买渠道。另一方面，农村地区的闲置土地缺乏振兴的好办法，被荒废和浪费，没有产生收入。这种成本效益可以通过聚集力量迅速满足双方的需求，让城里人吃到安全的菜，让农民赚钱。”安徽省绩溪县书记张平介绍了“聚地”的运作模式和实践经验，引起了许多县长的关注。“县域经济发展已经进入‘白热化’状态。不进则退，慢进则退。因此，必须有一些新思维和一些创新思维。”

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根据商业价值，9月中旬，朱迪一期商户将在无锡、重庆、黄山、安徽、衢州、浙江、河北固原、广西南宁同时推出数千亩“朱迪”，并采取就近配送的原则辐射周边城市，以满足中国大部分地区城市消费者对“自留地”的需求。

一种新模式深深地激发了农民的思考。当广大农民开始关注如何通过电子商务销售自己的农产品并以较好的价格销售时，他们不仅对传统的产品质量和农产品管理模式提出了各种挑战，而且还强制推行农产品标准化和品牌化机制。

在途中

当天，来自全国各地的100多名县长聚集在杭州的西溪公园、淘宝上，美国樱桃在天猫的“庙会胜”活动中疯狂销售。除了樱桃、智利的金果王、加拿大的北极贝类、澳大利亚的进口牛排、新西兰的金猕猴桃等，代表世界各地特色的产品也在网络中聚集，并通过最直接的销售渠道涌向消费者。

在国外同类产品的竞争下，中国许多地方特产已经被国外农产品所取代。以美国樱桃为例。仅去年一年，天猫的销售额就达到了170吨，占中国出口总额的1%。另一个数据是:中国的农产品已经发展到今天，其在整个系统中的渗透率是网上销售和线下销售的销售比率不到1%，但是传统类别的网上渗透率，如服装，超过10%。

在电子商务的快速发展下，是什么原因导致中国的农产品没有迅速进入普通人的消费？

事实上，电子商务渠道平台的优势已经成为这场“战斗”的关键。现在，许多地方发展电子商务的标准是平台加公园加培训。当地的展馆是许多当地电子商务交易平台的集散地之一。

地方馆是一个以不同国家为理念的地方特色馆，由地方和淘宝共同探索。它在淘宝主页上有一个入口。本地展馆可以聚集本地特色产品和卖家，然后连接到淘宝平台，将平台上买家的人气和流量引导到本地交易平台。

由于地方图书馆可以加快地方电子商务的发展，地方政府将出台一些政策注入一些资源，同时，他们可以整理资源，整合政府、销售商、供应商和服务提供商的所有优势。网上商店集群化后，其影响绝不是单一商店可比的，网上商店打包后物流成本可以大大降低。

地方展馆的整合、改造、赋权和对接特性改变了原来一个地方需要一个电子商务公司来独立搭建平台的现象。然而，搭建一个平台很容易，但要达成真正的交易却很难。本地展馆的网上建设绝不是一劳永逸，而是一个新的起点，这只能为电子商务的发展提供可能。

农产品是真正的非标准品类，这是一个大命题。在网络环境下，如何保证农产品质量实现标准化，如何打造农产品品牌，显然是一个必须面对的现实。

“每次他们送出一批货物，我都有点紧张。农副产品的安全非常重要。我们正在打造一个电子商务品牌，但如果从武功发出的商品出现质量问题，那就麻烦了。”

正如张晓平所说，农产品流通中最大的问题是大部分不能储存和贮藏，而且储存、运输和运输的时间和温度条件不同，所以每个产品的方案也不同。面对这一问题，阿里的解决方案是一个接一个地研究，先进行小规模试点，然后大规模推广，最后提出这一类别的标准，并不断优化，最终形成一个可操作的体系和标准。

具有淘宝特色的湖北馆馆长李鹏对此有着深刻的理解。“在烹饪熟食的过程中，有太多的问题:一旦包装泄漏一点气体，熟食可能会分解。多厚的泡沫盒可以让两个冰袋保持48小时不老化？保证味道和温度需要多长时间？虾需要什么样的虾，怎么炒，我们已经做了很多尝试。”

虽然仓储问题、物流问题和冷链问题已经被多次提及，但在淘宝大学高级主管谭(化名卜景云)看来，“这不是什么大问题。”他说:“在传统农业中，企业主与互联网之间最大的差距是，传统农业注重销售和订单，而互联网注重客户和用户，订单的周转是由客户产生的，但它们背后的思维和价值是不同的。不同的行业和方式可能会有所不同，并不是说所有的企业都可以在线购物。学卖猪肉，明天学卖羊肉，学点方法。”

电商是如何解放县域经济的？

方法论仍在探索中，另一个问题出现了。农副产品有很强的季节性，一年可能只有一个季节，那么季节过后商店卖什么呢？这需要整个农产品产业链跟上。因为一旦出现问题，就会在生产、加工和质量保证方面出现问题，影响淘宝的信用、等级、分数和客户。

农村电子商务面临的问题比这些还多。农村电子商务成功的标志是，第一，能够出售生产的东西并致富；第二，借助信息技术，能够享受像城市一样便利的生活和各种娱乐服务。

根据哈尔滨惠农公司老板澳大利亚留学生的调查结果，农民对信息化有660种需求。分为这660项，政府约占10% ~ 15%，其中约80% ~ 85%是商业、社会和市场服务。这些服务只能由政府、服务提供商、运营商和农民来解决，将网络运营商聚集在一起，分组作战，共享知识，形成三位一体或四位一体的方式。然而，目前我国对农业信息技术了解不够，51%的县没有人从事信息工作。

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无论是品牌建设、方法论探索还是信息化实施，都需要资金的支持。但是对于农业来说，从财政的角度来看，有几个大问题是无法解决的。娱乐圈的包宝玉说:“在发展新农业的过程中，需要融资，但一个困难是，几乎没有传统的金融机构如银行、信托机构、基金公司和保险公司有太多与农业相关的投融资项目。研究，也就是说，传统金融机构中关注农业发展的人并不多。”

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