国有媒体的进攻后续：来自顶层的制度设计能否推动转型？-国土报中文版

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相对而言，前三个融合模块是自发产生的，或者说，它们不是在顶层设计的。技术融合是指特定技术工具的创新应用，互联网技术显然是技术融合最重要的组成部分。管理集成是指企业管理的创新，如管理方法的变革和业务流程的重塑。市场整合是受众的创新，例如，将读者变成“用户”，将页面浏览量(发行量)变成用户活动，等等。这些集成路径需要各种创新，但归根结底，它们来自企业组织的河流和湖泊。

国有媒体的进攻后续：来自顶层的制度设计能否推动转型？

监管政策整合，即政策创新，是四大媒体整合中唯一来自圣殿的顶层设计，这在美国实际上是一个非常重要的部分。哥伦比亚大学法学院教授武秀明写了一本名为《主开关》的书，该书回顾了通信业和电影业的变化，其中许多变化涉及政策的制定和修订。读者有机会可以看一看。这篇文章不会重复它们。

中国特色的信息世界大致是这样的:一方面，中国在技术、管理和市场方面有很多创新和整合，直接借鉴了美国，但另一方面，中国的相关政策和法律却跟不上。中国互联网三大整合所催生的企业组织更为基层，而所谓的“传统媒体”则受到一些法律和制度原因的限制。虽然最新的创新工具在技术上被拼命地使用，一些新的业务流程被当地的管理部门尝试，但媒体人员拿出名片的情况并不少见。市场也知道用户体验、移动优先级等等，但很难说这是多大的突破。

国有媒体的进攻后续：来自顶层的制度设计能否推动转型？

8月18日下午5时左右，新华社等中央媒体陆续发布了《习近平:努力打造一批形式多样的新型主流媒体》的新闻，共113字:“中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》。”习近平强调，要努力打造一批形式多样、手段先进、具有竞争力的新主流媒体，打造几个实力、传播、公信力和影响力都很强的新媒体群体。"

国有媒体的进攻后续：来自顶层的制度设计能否推动转型？

目前还不知道《指导意见》是什么，但从具体的人和机构来看，可以说是中国的最高水平。具体负责人:习近平总书记，组织机构:全面深化改革中央领导小组。这个小组，简称为“深度改革小组”，是目前中国的权力中心，它在今年上半年前后都推动了三中全会。下半年第四次会议的主题是传统媒体与新兴媒体的融合与发展。

国有媒体的进攻后续：来自顶层的制度设计能否推动转型？

我曾在今年6月写了《对国有媒体的攻击》，开头的第一句话是“2014年，对国有媒体的攻击大规模展开”。文章中提到“政策支持和法规护航”。当时，一些零星的地方法律确实开始为整个市场腾出空间，但两个月后，从上到下的系统设计出人意料地出来了。

在6月的这篇文章中，我还提到“上海作为全国的经济中心，走在前列。”事实上，上海媒体成为整体整合与转型的先锋力量有很多原因。19日，重大新闻发布的第二天，我不知道这是不是巧合。《上海日报》宣布，将与元和母公司基金和华英资本联合推出一只规模为12亿英镑的825基金，投资早期项目。元和母公司基金是中国第一只全国性大型人民币母公司基金，华英资本是一只总部位于新加坡的专注于文化产业投资的私募股权投资基金，主要担任825基金的基金管理团队。825基金的名字实际上来自于向其控制下的上市公司新华社报道的股票代码600825。

国有媒体的进攻后续：来自顶层的制度设计能否推动转型？

报道这只基金的有趣之处在于，它不仅找到了一只国家级大型人民币母公司基金，还找到了一只总部位于新加坡的私募股权基金进行专业管理。邱鑫还公开表示，825基金应为上市公司新华传媒的转型提供支持。这种充满“混搭”(mashup)味道的操作技术需要与某些策略相匹配。来自北京的顶级设计可能是一个强大的后盾。

在政策整合和创新之后，资本市场将会出现整合和创新——这是中国所独有的，因为中国对于资本有着各种不同的性质，这也将带来既有企业的性质，然后是营业执照和禁令。我认为，《指导意见》可能会涉及资本资产，为中国媒体转型提供一条可操作的路径。毕竟，对于中国的许多国有媒体来说，投资有增长潜力的项目是一种相当大的尝试。

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