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许多交通领域的专家告诉《21世纪经济报道》，根据上述意见，中俄之间的富源、黑河等跨境铁路项目将同时进行初步研究，积极推进中蒙铁路通道建设。贯通东北东部铁路，研究建设黑龙江省边境铁路，实施滨州铁路、哈穆铁路等电气化扩建和提速改造。这与黑龙江省此前提出的建设东方丝绸之路经济带的建议是一致的。
此前，2011年，国务院批准了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，并提出开展渤海海峡跨海通道研究工作。一些行业认为，上述项目在“十三五”启动时不会有太大问题。从大连到烟台大约需要40分钟。中国工程院院士、隧道专家王说。
他告诉《21世纪经济报道》说，渤海跨海工程总投资可能达到2000亿元，将在10年内完成。预计整个隧道将在中间预留1-2个通风口。
如果上述通道建设顺利，预计目前西北丝绸之路将与海上丝绸之路齐头并进。中国区域经济协会秘书长姚晨指出，东北经满洲里到俄国和欧洲的路线是多年前提出的丝绸之路，今后华北和东北的产品出口欧洲时，确实可以走这条路线。从长江三角洲出口到俄罗斯的产品也可以走这条路线。他说。
跨海通道振兴东北？
加快渤海跨海通道工程前期工作意味着什么？根据许多行业专业人士的分析，这意味着在“十三五”期间，启动上述项目没有问题。
渤海跨海通道工程全长100多公里，从大连旅顺口到山东蓬莱。目前，有渡船实现铁路运输，但时间仍然太慢，因为火车乘坐渡船。当我在2006年第一次尝试时，花了6个小时。未来通过高速铁路只需半小时左右，预计将实现客货运输。
中国工程院院士、隧道专家王在接受《21世纪经济报道》采访时表示，上述项目已经完成论证，目前不存在技术问题。但是，为了加快前期工作，主要是重新勘测一些海底线路。该路线将采用海底岩石开隧道的方式，而不是过去修建通道后再沉底的方法。
沉入海底不安全。最好在海底挖隧道。他说。
他指出，上述线路的总投资预计需要2000亿元，需要10年才能完成。线路建成后，预计东北的哈尔滨至海南的三亚将有铁路直达。因为将来可能会在琼州海峡底部修建铁路。这条线建成后，东北以下的经济发展非常显著。
此前，渤海跨海通道项目已经进行了20多年的论证，国家发展和改革委员会和国务院有关部门都参与了论证。上述项目的建设在东北经济中发挥着独特的作用。根据渤海海峡跨海通道研究小组此前的预测，到2020年，海峡之间的潜在客流将达到约3亿人次。即使跨海通道的比例为60%-80%，客流也将达到1.8亿-2.4亿人次。
《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》也提出要推进东北、环渤海和京津冀地区的统筹发展。
《21世纪经济报道》获悉，如果大连-烟台海底高速铁路通车，意味着两地之间的距离只有100多公里，比环渤海1000公里几乎少了90%。就时间而言，从三四个小时减少到五六个小时。
国家发展和改革委员会综合交通研究所的专家张江宇指出，大连至烟台高速铁路开通后，最重要的意义在于中国东部沿海铁路的建成。
目前，青岛至上海的高铁段正在建设中，最迟将于明年开工，约三年后完工。考虑到上海至深圳的高速铁路已经通车，渤海跨海高速铁路建成后，将有哈尔滨至上海、深圳的长江直达高速铁路。
渤海铁路也将建成，但它仍然太远了。如果大连直接去烟台，会节省很多时间。他说。
黑龙江省当代中俄区域经济研究所所长宋奎指出，渤海海峡跨海通道建成后，东北与山东的距离很近。随着铁路的建设，特别是快速轨道的建设，需要7-8个小时，甚至两三个小时的高速铁路建成后。
来自华北和长江三角洲的货物也可以通过这些线路向西运输。这相当于缩小了东北重要经济城市之间的距离，有利于提高区域经济效率。基于国家便利和经济竞争力，经济、发展和经济外向性具有重要意义。他说。
如何穿越东方丝绸之路
今年4月9日，黑龙江省委书记王指出，要把绥芬河-满洲里-俄罗斯-欧洲铁路和绥芬河-俄罗斯远东港口陆海联运作为战略通道，积极规划和加快建设连接亚欧的东部陆海丝绸之路经济带。几个月后发布的《意见》包含了未来在东北开辟新物流渠道的可能性。
中国区域经济协会秘书长姚晨指出，这次强调的是中国东北到俄罗斯或蒙古的铁路。也许中蒙高层官员近期会讨论中蒙铁路，未来的丝绸之路目前不会是欧亚大陆桥。
东南亚有一个，比如云南、贵州和越南。此外，这也是一条从华北到包头到哈密，然后到新疆，再到中亚和欧洲的新路线。从中国东北经哈尔滨、满洲里和长春到阿尔山，然后出国的路线也可以是中国东北的丝绸之路。
这条路线的意义在于，不仅东北的产品可以去欧洲，韩国和日本的产品以及长江三角洲地区出口到俄罗斯的产品也可以走这条路线。他说。
根据《意见》，下一步是深入东北东部铁路，研究建设黑龙江省的边境铁路；实施滨州铁路和哈穆铁路电气化扩能提速改造。
加大国际运输走廊建设力度，开辟穿越俄罗斯的中欧铁路走廊，重点推进中俄通江铁路桥，开展中俄富源、黑河等跨境铁路项目初步研究，积极推进中蒙铁路走廊建设。
铁路专家张江宇认为，东北东部的铁路只有丹东至大连在建，没有丹东至牡丹江的铁路。该路段修复后，将在俄罗斯黑龙江延边地区修建铁路，使黑龙江有一个新的面貌。
同时，中俄的富源、黑河等跨境铁路和中蒙铁路通道的建设，可能是哈尔滨至黑河再出境的铁路，中蒙铁路可能是长春至白城再至阿尔山再至蒙古的铁路。
但是，滨州铁路和哈穆铁路电气化扩能提速改造的实施，可能会使原来每小时60公里左右的公路货运速度提高到每小时100公里以上。但这是一条货运线，与牡丹江经哈尔滨至齐齐哈尔的客运高速铁路不同。
然而，目前黑龙江地区乃至全国的一些专家认为，东北丝绸之路至少有许多子通道。
首先，它从东到西通过绥满铁路，从东部的俄罗斯远东港出发，经过绥满铁路，经过绥芬河、哈尔滨和满洲里，离开满洲与俄罗斯横贯欧亚的西伯利亚铁路连接，到达西部的鹿特丹港。
二是经过大连港，经过哈大铁路与遂曼铁路会合，然后经过哈嘉铁路到达通江，从通江铁路桥下到比罗比詹，与俄罗斯横贯欧亚的西伯利亚铁路相连，向西到达鹿特丹港。
还有黑龙江省边境铁路，东北经大连至丹东，到达绥芬河、通江、富源、黑河、漠河等边境口岸。，并可分别从上述港口出境，与俄罗斯横贯欧亚的西伯利亚铁路相连，并到达西部的鹿特丹港。
至于经过图们江到长春、白城、阿尔山到蒙古，再到俄罗斯，然后出境，这也是一条路线。
今年以来，东北地区的经济增长率多年来一直处于低位。其中，上半年黑龙江省经济增长率为4.8%，为全国最低。辽宁和吉林分别只有7.2%和6.8%，位居当地增长率的后半部分。
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