本篇文章5603字,读完约14分钟

到目前为止,在过去的六个月里,已经有六名山西省的高级官员曾经在吕梁工作过。

在过去的半年里,吕梁官场一直处于不断的动荡之中。2014年2月20日,山西省委决定免去丁雪峰吕梁市委副书记、常委、委员职务,免去丁雪峰吕梁市市长职务;2014年5月29日,中央纪委网站宣布对吕梁市委常委、副市长张中生进行调查;6月19日,山西省委常委、吕梁市委副书记杜对进行了调查;8月23日,山西省委常委、吕梁市委秘书长聂春雨被立案调查;8月26日,吕梁市人大常委会副主任郑明珠被有关部门带走。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

据当地知情人士透露,几位官员的倒台与他们在吕梁的职位密切相关。吕梁的官场是由有钱的煤老板堆积起来的。

《中国经济周刊》的一项调查显示,今年2月,吕梁反腐大幕在丁雪峰被取消,这暴露了一个内幕,即吕梁当地企业集资为丁雪峰担任吕梁市长。紧接着,随着吕梁首富、柳林联盛集团董事长邢立斌的落网,多年来吕梁政界和商界朋友的秘密圈子逐渐浮出水面。山西大渡河焦化股份有限公司董事长邢立斌、山西中阳钢铁股份有限公司董事长袁玉珠、吕梁山西刘璃焦煤集团有限公司原董事长狄存熙(现任董事长郭冀平8月初被带走)被带走接受调查后。据知情人士透露,这三位吕梁地区的知名企业家都与最近的官场动荡有关。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

以煤为媒介的政治和商业关系

吕梁山位于山西省中部的西侧,曾是红军东征的主战场、晋绥边区的首府和中央邮政所在地。革命老区的荣誉并没有改善吕梁人民的生活。吕梁仍是中国14个连片贫困地区之一,全市13个县中有6个国家级贫困县。

2003年,吕梁收回土地,建立了一座城市,成为山西省第11个地级市。在接下来的10年里,吕梁一夜暴富,成为山西煤老板数量最多的城市。数据显示,吕梁地区的含煤面积为1.1万平方公里,约占整个地区总面积的一半。其中,离石柳林矿区的煤炭资源属于低磷、低灰、低硫的4号主焦煤,被称为煤炭中的国宝熊猫煤。吕梁煤炭工业占国内生产总值的40%,而煤焦工业占国内生产总值的一半以上。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

当地相关部门的官员向《中国经济周刊》透露,吕梁的经济腾飞与煤炭的发展密切相关。吕梁的繁荣依赖于其祖先在地下留下的一些煤炭。煤矿、焦化厂和其他相关产业是吕梁经济的命脉。

随着吕梁煤炭工业的发展,腐败也在滋生。据了解,吕梁市原煤矿主要是村办煤矿。1983年,原煤炭部下发《关于积极支持群众办矿的通知》后,吕梁村办煤矿逐步实行个体承包,承包人每年向村办缴纳一定的利润分成。2000年后,国民经济的快速增长导致了能源需求和价格的急剧上升,经营矿山的利润达到了惊人的水平。

根据当地业内人士对《中国经济周刊》的描述,随着煤矿利润的增加,承包商与村办之间原有的利益分享协议成为主要矛盾。承包商不愿意增加承包成本,为了避免其他人的不满,他开始将利益转移给各个村的领导。随着煤矿利润的不断增加,滥采滥挖现象屡禁不止,矿难事故时有发生。寄钱的圈子越来越大,所以如何花钱是可以解决的。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

2005年,为了明确责任归属,减少安全事故的发生,山西进行了第一次以产权改革为重点的煤炭改革,原村办煤矿成为民营煤矿。根据当地煤炭企业经营者的介绍,每个人都想要煤矿和市场经济,所以必须给谁有更多的方式。

2007年,山西省政府进行了第二次煤炭改革,鼓励国有煤炭企业集团重组和兼并,以提高煤炭行业在全省的集中度;对于民营小煤矿,鼓励国有煤炭企业托管和兼并。在吕梁,资源整合的形式由政府主导,而煤老板与地方政府的关系至关重要。以煤炭为媒介的政治与商业之间的关系是潜在的。

据多家媒体报道,邢利斌之所以在2006年成为山西首富,得益于煤炭改革初期对煤炭资源的大规模收购。以邢利斌2002年收购武星煤矿8000万元为例,按可采储量计算,邢利斌每吨煤支付的价格仅为0.57元。根据当时的煤炭市场,每吨煤的价格不到200元。

一位熟悉政府与企业关系的当地知情人士告诉《中国经济周刊》,吕梁严重的官员腐败问题与吕梁过度依赖煤炭有着非常重要的关系。煤炭行业是盈利的。几年前市场繁荣时,煤老板的收入轻松达到数亿。收入越高,支付的贡品越多,官员腐败的代价也就越高。

据说,当一个煤矿老板向一位官员进贡时,他带来的400万现金被这位官员断然拒绝,然后这位官员又婉转地询问了企业的年收入。第二天,煤老板立即送来1000万现金。

据一位当地商人说,吕梁的政治和商业环境表面上很接近,但实际上很紧张,一些商人经常抱怨赚钱不容易。不要为了挣两美元而拼命工作,官员们一句话就会把他们带走。

在吕梁,多年来形成的腐败氛围一直被一些当地人视为理所当然。根据《中国经济周刊》的一项调查,吕梁的许多当地人认为花钱是理所当然的,但钱是否能花取决于他们是否能找到牢固的关系。就这样,吕梁的网络交织在一起,利益交织在一起,政商合作互利的模式逐渐形成。

传说中的吕梁买了官价

2014年2月24日,丁雪峰被免职后,中央第六检查组向山西省提出,少数领导干部利用职权谋取利益;在干部选拔任用中,用人不正之风依然存在。检查组组长叶东松代表检查组向山西省提出了意见和建议,包括:认真查处跑官、贿选、非法用人等问题。许多当地人认为,这个意见主要是针对吕梁的。

在先后在吕梁工作的六位官员中,据说白云在担任阳泉市委书记期间违反了法律法规,他们都与吕梁当地的企业关系密切。其中,最近被调查的郑明珠,掌管交口县已有12年,与当地许多非法露天煤矿业主关系密切;张中生在调任之前曾在中阳县任职34年。有传言称,中阳钢铁有限公司,即石力钢铁城,是该公司董事长袁玉珠为张中生准备的钱袋;丁雪峰的倒台主要归功于孝义县几个煤矿老板的帮助,而聂春雨和杜被提拔到省委常委,则与邢立斌和等老板的慷慨解囊分不开。有传言称,仅邢立斌一人就为杜的升职贡献了5000万元。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

在吕梁,有句谚语说人不到位,钱不到位。

当地流传着一个“一顶黑帽子,一百万片雪花和银子”的帖子。该帖子的作者自称是吕梁市的一名副县长,并在提拔县长的大门口利用全家的力量行贿400万。最终,财力无法帮助别人失去麦城。根据当地消息来源,这是真的。据说由于这个职位的巨大影响,作者最终被提升到其他部门,这些部门也是县级的。

在文章中,作者写道:一个人的一生中有几个关键时期,在这个时候,需要巨大的勇气来应对,最重要的是愿意投资。当竞争实力相等时,财力是决定性因素,这个数字应该是常规数字的三倍以上才能万无一失。我已经投资了400多万元,自我感觉很充实。事实上,我只有大约半顶黑帽子。

据当地知情人士透露,从基层到高层的拉票和行贿现象或多或少都有,所有参与的官员一般都采取宁可错发也不漏发的原则。贿赂的主要方式是送现金。一般来说,它是一张购物卡,现金是10000到20000元,逐渐上升到需要几百万的地步。通常是送美元或金条。

三位党政领导的口碑

在落马的官员中,聂春雨在2003年至2006年担任吕梁市委副书记(2004年吕梁撤市前为吕梁区委副书记),2006年至2011年担任吕梁市委书记;杜自2011年1月至2012年1月担任吕梁市委书记;丁雪峰2004年开始担任吕梁市副市长,2009年担任吕梁市委副书记,2012年担任吕梁市市长。对于丁雪峰的事故,在过去的10年里,吕梁市有三位党政领导。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

从当地人的角度来看,这三位党政领导人执掌吕梁的时期正是吕梁资源经济快速发展的十年,前两位领导人的升迁也与吕梁的经济繁荣密切相关。一位当地官员透露,经济形势良好。一方面,成绩是好的,另一方面,口袋是肥的。他们会去找谁?

聂春雨执掌吕梁8年,恰逢吕梁煤炭黄金时代。聂春雨在地方改革前后写了两次煤炭改革。吕梁的经济从山西省的末位上升到山西省的第四位,其经济增长率一度成为全省第一。孝义县靠煤矿发家,被评为中国百强县之一,吕梁的许多企业家都是胡润最富有的人。

聂春雨时期的吕梁财政虽然发生了翻天覆地的变化,但当地人对聂春雨的评价并不高。有传闻说,聂春雨时期,吕梁的官员腐败开始加剧。有传言说聂春雨有钱就收钱,收钱就做事。

2011年,聂春雨晋升为中共山西省委常委、山西省委统战部部长。杜从长治市委书记调任吕梁市委书记。一年后,杜成为吕梁第二位直接进入山西省委常委的官员。

谈到杜,最被吕梁人谈论的是他的三次整风。杜在吕梁执政一年多的时间里,对吕梁十三县进行了三次整治,使吕梁的城市面貌焕然一新。吕梁市离石区的居民给杜起了个外号叫杜根子,诅咒他没有孩子。

据当地官员介绍,杜的升迁一路靠的是形象工程。杜在治理长治期间,提出了绿色长治的口号。随后,长治市委、市政府开始建设全省一流的林业生态城市,总投资16.6亿元,10万棵树木在长治蓬勃发展,长治被评为全国森林城市。随后,杜开始整顿长治市的城市形象,在全市范围内大规模更换和装修街道店铺,为长治市带来了全国文明城市的称号。杜尝到了甜头,便把这一套搬到了吕梁。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

在为党的70岁生日献礼的旗帜下,吕梁市城区和县的负责人签署了军令,各单位带头在该地区开展环境整治活动。由于这三次整治行动不力,吕梁市还处罚了几名县级干部,杜被称为“铁腕秘书”横扫全市。

据当地人回忆,当时吕梁一片混乱,外国人来了,以为吕梁刚刚经历了一场大地震。所有的道路都被挖掘和重建,街道上的所有房屋都被拆除。

坊间流传着这样一句顺口溜:为老杜浪费金钱和劳动,成就一番事业,填饱他的口袋,拍拍他的屁股走人。在三次翻修期间,吕梁市13个县的建筑被要求涂上一种颜色,但这种颜色被改变了三四次。街道建筑被要求印有欧洲尖顶,屋顶上的太阳能热水器被强行拆除。每个家庭都要2000元,政府将在阳台上为空机器调试搭建一个铁架。有些人的空机器调整已经安装在其他地方,所以他们不得不支付轮班。所有临街商店都必须用统一的风格更换门牌。据知情人士透露,杜在三次装修中赚了不少钱,涉及的工程材料全部由亲戚的产业提供,甚至门牌都是他指定的企业生产的。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

与杜相比,在吕梁的名声还算不错。人们认为他愿意做实事,努力工作。自2004年担任吕梁市副市长以来,丁雪峰担任吕梁市副市长已经八年了,现在轮到他了。据当地官员称,丁雪峰似乎变老了,想在退休前做最后的努力。直到那时,他才筹集资金在关系中找到一个更高的位置,他被打败了。

暴风雨后的吕梁

吕梁的经济可以说是以煤取胜,以煤取胜。

2010年,随着煤炭行业的繁荣发展,吕梁市的国内生产总值超过800亿元,居山西省第四位,增速居全省第一。截至2012年,全市财政总收入约341.7亿元。

2013年,全国煤炭市场开始下滑,原煤和焦煤价格开始下跌。同年,联盛集团爆发债务危机。据公开报道,联盛集团的总负债规模预计将超过300亿元,其中吕梁市12家地方企业为联盛提供了约140亿元的对外担保。截至今年7月,联盛集团大部分行业仍处于停滞状态。一些陆良本土企业也面临着资金链断裂的危机。据大渡河焦化有限公司员工称,自2013年以来,大渡河已有1万多名员工拖欠工资,甚至由于缺乏流动性,他们的日常生产也处于半停产状态。

山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

根据吕梁市政府公布的2013年经济运行情况,当年全市公共预算收入仅为164亿元,同比下降近一半。其中,国家税收从2012年的39.9亿元减少到4.9亿元,地方税收从35.7亿元减少到19.8亿元。随着陆良当地支柱产业领导人的意外事件,金融形势持续恶化。

根据吕梁市政府2014年第一季度发布的财政报告,今年1-3月,吕梁市公共财政预算收入仅为42.4亿元,远低于去年同期的101.4亿元。

据当地知情人士称,吕梁的地方财政可能触及了地方债务的红线。丁雪峰2012年担任市长后,吕梁新城的规划建设被列入一号工程。根据规划,新规划的吕梁新城位于吕梁市北部,规划总面积30平方公里,计划投资300亿元,预计三年内完成。自丁雪峰沦陷以来,吕梁新城的建设也陷入了半停滞状态。

房山县大武镇位于吕梁北部,是新城建设的重点区域。《中国经济周刊》发现,大武镇近三分之二的原有房屋已被拆除,废弃的砖瓦堆至今尚未清理干净。在建的新建筑和保存在废墟中的房屋形成了强烈的对比。据了解,仍有一些房屋被列入拆迁计划,而且拆迁已经从今年春节开始停止。当地人透露,据说政府没有钱。

根据《中国经济周刊》的一项调查,新城的建设已经花费了少量前期投资,现任市长董岩也表示,当新城开始建设时,没有回头路可走。但是,在今年的具体操作中,吕梁新城的建设规模已经明显缩小,只有一些原本规划的项目还在实施中。

据当地消息,新城建设初期的一些欠款还没有还清。目前,吕梁市财政收入的支柱产业明显受挫,财政状况不容乐观。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸??3.模纸锻造,模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具??. 95镣铐和镣铐??0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流??邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖??要坚强,要坚强。.....

当前流行度:0

你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道,你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链??3镝??6铥??0(乌桕脂含有3条链吗??4镝??4铥??0)死,死,死,死又死,4.72??......

当前流行度:0

那墙,墙,墙和墙呢??钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条,这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝,破坏哮喘吗??缇,汤,汤,3汤和柊镶嵌??链条??4."敌鲁,缇,汤,汤,汤."??.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓??环秀细链,涓涓细流,砸铙钹,甩铙钹,砸铙钹,砸铙钹,砸响,砸得咝咝作响??葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0

来源:国土报中文版

标题:山西煤老板向官员“上贡”:400万现金被拒改送1000万

地址:http://www.g3gw.com/new/16830.html