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柳传志
民航产业是我国经济和社会发展的重要战略产业。李家祥说，今年两会的一个重要议题是“十二五”规划蓝图。谈到“十二五”期间民航行业的发展，李家祥表示，未来五年，整个行业的投资规模将超过1.5万亿元，客流量将达到4.5亿人次，运输机场数量将达到230多个，其中包括通用航空空飞机。机队规模将达到4500多架，民用航空业将为国民经济和公众服务
民用航空业的私人资本
增长率每年超过20%
《中国经济周刊》:你如何看待私人资本进入空航空业？
李家祥:中国民航的改革在各个行业都比较先进。中国民航的改革首先应该从市场化的起点出发。最初由国家计划和国家垄断的大型航空公司空公司都进行了重组，随后上市。二是允许包括外资在内的大量民间资本进入民航行业。现在中国有47家空航空公司，私人资本占了三分之一，而且还在快速增长。特别是在一些中小型航空公司空公司的发展中，民营资本已经成为发展中小型航空公司空公司，特别是低成本航空公司空公司的先驱。此外，私人资本的增长率每年超过20%，去年超过26%，这应该是非常快的。
中国经济周刊:中国通用航空空(指使用民用航空空设备的公共航空空民航transportation/き除外
李家祥:空通用航空在中国有116家注册公司，其中86%是由私营部门注册的。可以说，空私人通用航空公司占据着主导地位。因此，从中国民航产业投资的角度来看，包括外资在内的民间资本，
改革开放30年来，民航事业以年均17.6%的速度发展。最重要的内容之一是走市场化和多元化的发展道路。因此，在改革的过程中，我们必须首先立足于市场化的具体方式。
李家祥
面向市场的民航发展基金
获得批准
《中国经济周刊》:李克强总理在《政府工作报告》中指出，“进一步简政放权是政府的自我革命。今年将取消和下放200多个行政审批项目。”民航系统是如何简化和分散的？
李家祥:从去年开始，我们分散了一些可以批准或不批准的项目。大约有18个项目已经发布，准备进一步发布和取消。这些项目正在逐步实施。它应该取消、分散和合并。
让我给你举个简单的例子。过去，批准中国国际航空公司空分公司在各机场设立分支机构是必要的。现在，没有必要批准。把它记录在案。另一个例子是购买飞机的程序。过去，购买飞机总是上面提到的决定，购买什么类型的飞机也是上面提到的决定。现在不是了。现在主要是发挥每个公司的作用，满足每个公司的需求。民航局最多配合国家发展和改革委员会有一个统一的规定。至于买什么类型的飞机，商务飞机，普通飞机还是运输机？这完全取决于航空公司本身。这些方面实际上显示了对市场的尊重。
最近，我们正在向有关部门汇报建立一个面向市场的民航发展基金。过去，民航发展基金是在计划经济条件下运作的。如今，发展民用航空的需求是巨大的。很多有资金实力的人都愿意进入民航行业，他们觉得自己需要一个平台和窗口。一位非常强大的私人资本表示，他可以用这样一只基金一次投资数百亿美元。基金管理可以采取董事会的形式，基金按照市场规则运作。这样，可以保证基金的投资更加准确；其次，它可以使基金的投资有相当大的回报。本项目正在审批过程中，审批后可以发布。让我们试着快点。
中国经济周刊:加速低空空改革一直是空航空业的热门话题。你认为空通用航空发展的瓶颈是什么？如何进一步推进低空空域的改革？
李家祥:从空通用航空来看，一个(瓶颈)是空领域的资源，而空通用航空主要是low/〳第二个(瓶颈)是缺乏机场基础设施。例如，中国只有192个民用机场，一般机场更少，中国只有70多个机场。而且，条件很差，各方面的功能都不完善。从某种意义上说，它们中的许多只能被视为一个着陆点，而不是一个正式的机场。美国有超过19，700个普通机场和运输机场。我们和美国的差距很大，所以一般机场的建设需要改进。
这两个板块的内容是我们将来会通过民航发展基金进行投资，特别是一般机场的建设，通过基金的运作来加快这方面的基础设施建设进程。
中国航班的准点率提高了
刘传志通过电话表示感谢
中国经济周刊:旅行者和朋友们关心的最后一个问题是:如何提高航班的正点率？中国民航有什么措施？
李家祥:可以说，这个问题最近几个月已经有所缓解。在提高正点率方面，民航总局从2013年下半年开始发布了一系列规定，如《空航空公司航班运营规定》、《机场保障改善航班正常服务规定》、《改善航班正常运营保障的改进措施》。此外，民航总局还发布了异常航班的统计方法和补救工作。这些法规出台后，取得了一定的效果。
在过去，我们计算航班正常运行的方式是采取关闭门统计。为了提高准时率，一些航空公司关闭了飞机的舱门，并将乘客锁在飞机上(不起飞)。现在，航班的正常统计方法是从轮子滑动开始，这从机制上解决了让乘客留在飞机上的问题。此外，我们还采用了机场、空航空公司、空管理层的联合协调机制，这对促进航班正常运行也起到了非常积极的作用。
我注意到，自2013年8月以来，中国航班的正常率增加了约10%。几天前，联想控股董事长刘传志打电话给我，告诉我他主要是出于感激。他最近飞行了19次，只有一次延迟了20分钟，18次是正常的。从现在开始，效果很明显。
当然，不可能说每次飞行都是正常的。世界平均飞行正常率约为80%，这是世界平均水平。目前，我们正通过各种方法逐步接近(世界平均水平)，达到77%-78%左右，下一步还需要进一步提高。在这方面，陆军、国家空管理委员会都给予了很大的支持与合作，许多航班正点率的提高应该归功于他们。
作为国家民航主管部门，民航总局有责任协调和指导行业政策。随着空航区改革的开放，航班常态化问题逐渐得到缓解，而航班常态化也是由航空公司空公司的管理水平和质量造成的。但是现在，就像城市交通堵塞一样，交通堵塞的原因是道路少了。如果要进一步提高航班的准点率，国务院已经明确表示，空地区必须进行改革。
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