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面对疑虑,央行的紧急业务对策

此前,央行发布了《支付机构网络支付服务管理办法》(征求意见稿),寻求对当前第三方支付的限制,其部分条款也被媒体披露,包括第三方支付的转移和消费将受到限制,如单一消费。不得超过5000元,每月累计不得超过10000元;单笔转账不能超过1000元,年度累计不能超过10000元。

但在此之前,第三方支付的应用场景已经远远超过了这个限制。此前,用户通过支付宝购买的余额宝的家庭平均持有量远远超过了1000元的门槛。如果这一条款得以实施,将对蓬勃发展的互联网支付业务造成严重打击。

央行发布这份文件,也与央行此前对支付创新的宽容态度大相径庭。该文件于11日发布,其条款自15日起遭到第三方支付公司的反对。

18日,支付宝和财付通均通过微博、微信等平台宣布,央行向多家机构下发的《支付机构网上支付业务管理办法》和《移动支付业务发展指导意见》等限制性条款仅处于征求意见阶段,尚未正式颁布,两家支付机构仍正常运行,基于支付宝的余额宝和基于微信的李财通的申购和赎回不会受到任何影响。

3月18日晚,央行紧急通知部分企业和专家于3月19日下午前往央行进行讨论。此前,3月17日,央行法律法规司还秘密召集阿里、腾讯、百度、信易等互联网金融巨头,商讨互联网金融监管相关事宜。据记者报道,在未来两天,央行将举行不同形式的研究讨论。

据知情人士透露,央行认为市场和媒体误读了征求意见稿,最终征求意见稿可能与征求意见稿不同。央行表示,《支付机构网上支付服务管理办法》需要进一步讨论、修订和完善,短期内不会出台实施。

虚拟信用卡和二维码支付有望发布

中国央行还就阿里和腾讯的虚拟信用卡发布了一份新声明,此前这两家公司的虚拟信用卡已被暂停使用。据知情人士透露,虚拟信用卡和二维码支付将在第三方认证安全后发布。

前天,中国支付清算协会副会长蔡洪波在出席中国支付系统发展高层论坛时也传达了同样的信息。他说,对于虚拟信用卡和二维码支付业务暂时被央行暂停,下一步是建立其安全系统,然后达到标准,然后推广这一应用。我认为这样做还是有可能的。

3月13日,央行发布文件,要求立即暂停支付宝、财付通等虚拟信用卡和线下二维码支付服务。自那以后,腾讯的股价暴跌。

互联网金融监管升级大事记

2月21日,央视证券信息频道执行主编兼首席新闻评论员钮文新在博客中称,余额宝是金融寄生虫,应该被禁。

3月4日,央行行长周小川在两会间隙表示,余额宝等金融产品绝对不会被禁止,这种创新将得到鼓励和支持,但各部门之间的协调和监管需要加强。

3月4日,央行副行长潘在两会期间表示,对于互联网金融的新金融品种,首先要鼓励创新和发展;二是推进金融市场改革,扩大金融供给;三是规范监管。跨部门交叉产品需要协调监管。

3月4日,央行副行长易纲表示,有必要支持和容忍余额宝等金融产品的创新行为。

3月11日,支付宝和腾讯宣布了同样的业务,双方与中信银行共同打造了中国第一张网上信用卡。

3月13日,央行要求暂停二维码支付、虚拟信用卡等支付服务和产品,并表示相关支付产品的安全性有待提高。

3月16日,《支付机构网上支付服务管理办法》草案曝光,提出个人支付账户转账金额不得超过1000元,年度累计金额不得超过1万元。消费方面,个人单次消费不超过5000元,每月累计消费不超过10000元。

3月17日下午,央行法律法规司召集腾讯、阿里、百度、信易等公司在北京召开会议,讨论互联网金融监管问题。

3月18日,央行调查统计司司长盛松成写道,余额宝等货币市场基金投资的银行存款应由存款准备金管理。

3月19日下午,央行副行长召集互联网企业和专家座谈。

任志强对央行相当傲慢

周三下午,华远地产(微博)董事长任志强发布了一份征求意见稿,内容涉及微博对中国央行限制支付工具的猛烈抨击。他表示,央行对支付工具的直接限制可能是改革倒退的典型例子。

任志强在微博上说,央行直接限制了某种支付工具,这可能是改革倒退的典型例子。这不仅是对市场交易规模的限制,也是对经济增长的限制,也是对人权和行使财产权的限制。

每笔交易1000元的限制过于轻视小企业的交易能力和消费者的消费潜力。央行应该监管什么?不管我们怎么争论,政府都不能直接干预人们如何把自己的钱花在口袋里。任志强在微博上说。

任志强昨日晚些时候还在另一条微博上指责官员用公共权利捍卫自己的私人利益。他写道,两位支持私营部门通过创新和技术打破银联垄断、提供劣质服务的官员都成为了银联的官员。屁股一变,它就成了私人金融创新的死敌。

这一事件的主角马云在周二晚上北京大学的一次演讲中回应了这些问题。有时,他说,不是技术打败了你,它可能只是一份文件。

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来源:国土报中文版

标题:央行急商对策:网络支付新规短时间不会发布

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