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银行所在国

在瑞士的大城市,那些用阿尔卑斯山的石头建造的建筑,楼层不高,但是庄严肃穆,很可能是银行的办公室。在过去的一百年里,这些建筑经历了历史,给自己一种稳定、安全和可信赖的感觉。

瑞士有多少家银行?根据维基百科,2008年,瑞士有327家银行和证券机构,包括两家银行巨头和服务于社区的小型金融机构,拥有5000多家分行,平均1400多人拥有一个银行办事处,瑞士银行也在国外开设了近400家分行,外国在瑞士也有200多家分行。可以说,没有银行就没有瑞士。

就银行规模而言,瑞银(ubs)和瑞士信贷(credit suisse)分别位居全球金融机构第一和第七位,其经营规模已经占到瑞士银行业的60%。

根据瑞士国家银行的数据,作为世界上最大的离岸金融中心,瑞士银行业管理的离岸资产高达2.2万亿美元,超过三分之一的国际私人财富现在由瑞士管理。年收入高达140亿欧元,超过瑞士银行系统总利润的一半,接近瑞士国内生产总值的5%。

瑞士银行业有着良好的声誉。有一段时间,由于吸收了太多的存款,储户不仅对银行存款不感兴趣,还必须向银行支付管理费(这与今天的银行小额存款管理费有很大不同,因为大多数账户存款都在几百万的水平上)。瑞士最大的银行瑞银集团有一条不成文的规定,即25万美元的存款只能被视为平民存款;250,000到200,000人仅仅是中等收入;主要客户至少超过200万美元。对于俄罗斯和东欧国家的客户来说,存款金额至少为200万美元,这在世界银行业中可能是独一无二的。

瑞士银行保密法的前世今生

独特的保密系统让世界上最富有的人喜欢把钱藏在那里。因此,瑞士法郎是世界上最有价值的货币之一,不难理解瑞士银行在世界上是富有的。

瑞士银行业的保密措施已经深入到工人的骨髓。美国媒体曾在2006年报道过瑞士银行的一份文件,该文件提醒银行工作人员不要在酒店的桌面上留下任何痕迹,也不要在出入境时携带与客户相关的文件。同时,文件还警告他们,即使他们被联邦调查局发现,他们也应该首先保护银行机密。

瑞士的银行业对其客户绝对保密,这使得它成为世界上最富有的人的存款场所。来自世界各地的政治家、商业大亨和演艺明星也可以放心地将存款存入瑞士。对于那些富人和非法财富窃贼来说,与绝对保密相比,银行利息显然是第二个考虑因素。

2000年,瑞士进行了一次民意调查。三分之一的人认为瑞士银行保密制度只为富人和奸商提供利益,而只有10%的人希望完全废除该制度。

80年的保密法

迄今为止,瑞士银行业实施保密法仅80年,也是瑞士银行业占据有利地位的80年。

1934年,瑞士颁布了第一部西方银行法——银行保密法。当时,德国政府强迫几乎所有公民在瑞士银行的存款转移到德国国家银行。为了保护这些储户的利益,特别是当时的犹太人,储户信息保密制度开始正式出现。

根据法律,所有瑞士银行都实行密码制度,对储户绝对保密。银行的秘密存款业务仅限于两名或三名高级职员,其他职员不得干预。任何外国人或外国政府,甚至瑞士国家元首、政府首脑和法院,都无权干涉、调查和处理任何个人在瑞士银行的存款,除非有证据表明存款人实施了犯罪行为。法律严厉惩罚那些泄露存款秘密的人。

瑞士银行保密法的前世今生

随着保密法的实施和瑞士永久中立地位的确立,来自世界各地的富人都带着巨额资金到瑞士开设个人账户。特别是,一些国家的独裁者、政治家和流亡者将瑞士银行视为一个安全的金库,并在瑞士持有大量资金。

根据瑞士银行的规定,没有账户持有人签署的法律文件,第三方永远不会知道账户信息,这意味着如果存款人有问题,他的存款将成为休眠账户。

第二次世界大战期间,德国法西斯屠杀了大量犹太人,其中许多人都很富有。战后,他们的子女或亲属得知他们的祖先在瑞士银行有巨额存款,但由于他们不知道账号,他们不得不俯视大海。到目前为止,没有人知道瑞士银行有多少休眠账户。据专家估计,世界各地的储户在瑞士银行的存款可能有数千亿美元。这给瑞士经济带来了巨大的好处。

瑞士银行保密法的前世今生

事实上,在瑞士的银行存款中,个人信息不是匿名的,而是必须以真实姓名存在。你必须向银行提供担保,以确保你的存款来源是合法的,而不是黑钱。对于那些可以追踪的赃款,保密标准是相对的。

早在2007年9月,联合国毒品和犯罪问题办公室和世界银行联合发起了一项新倡议,帮助发展中国家追回被腐败领导人和官员窃取的国家资产,并将这些资产用于发展项目投资。该倡议启动后,瑞士成为第一个签署被盗资产追回倡议的国家。并归还了被菲律宾前独裁者马科斯贪污的5亿美元资产和尼日利亚前总统阿巴查的6亿多美元资产。

瑞士银行保密法的前世今生

瑞士银行家协会国际关系部主任詹姆斯·纳森(James nason)曾表示:瑞士银行强调并坚持的独特方式是客户信息的绝对保密。然而,这并不意味着瑞士银行不需要知道客户的个人数据。相反,每个开户的客户都必须提供自己的个人资料,但这种关系只存在于银行和客户之间,客户的个人资料不得泄露。

巨大的压力

对瑞士银行业而言,存款保密制度在过去一个世纪里一直是吸引外国储户的重要手段,也给其带来了巨大压力。

2008年,瑞士列支敦士登一家银行的一名工作人员窃取了机密账户信息,并将其出售给情报部门,从而揭露了德国富人的逃税行为。当时,据估计,仅德国隐藏在瑞士的秘密账户就有大约2000亿欧元。此后,税务调查风暴逐渐从德国蔓延到世界各地。瑞士银行业最大的卖点开始受到越来越多的批评。同年晚些时候,经济合作与发展组织(经合组织)30个国家中的17个一致将瑞士列入避税天堂黑名单。

瑞士银行保密法的前世今生

对瑞士来说,银行保密是一个非常重要的基本要素,不能放弃。瑞士既不是欧盟成员,也不受欧盟协定的约束,这也是瑞士银行业对德国表现出强硬态度的原因。

然而,瑞士显然不得不谨慎对待美国的态度。这家瑞士银行在2009年承认,它已经帮助成千上万的客户逃避了美国的税收。迫于压力,瑞士被迫向美国财政部国内税收署提供了一份4450名美国客户的名单,这些客户涉嫌开设秘密账户逃税。瑞银为此向美国支付了7.8亿美元的罚款。

瑞士银行家对此感到担忧。尽管这种做法从法律角度看并不违反瑞士银行保密法,但每次瑞银披露客户信息,瑞士银行业的声誉都会受到一点损害。

对实施银行保密法的瑞士施加压力,已成为各国政府建立自身权威的重要砝码。毕竟,在很大程度上,被腐败官员窃取的大部分国家资产流向了瑞士,而完善的银行保密制度为这些赃款提供了最好的避难所。在2010年20国集团(G20)领导人伦敦金融峰会上,瑞士和其他被称为避税天堂的国家面临巨大压力,一些国家开始放松银行保密法。

瑞士银行保密法的前世今生

2010年3月,美国新批准并通过了《海外账户税收合规法》,该法将迫使美国以外的银行机构自动共享其美国客户的大量银行交易信息。

两年后,瑞士于2012年与美国签署了一项协议,同意其金融机构应实施美国海外账户税收合规法案。因此,美国在2009年3月撤回了对瑞银集团的民事诉讼。

300年的历史或终结

世界上没有什么是永恒的,包括银行保密法。

在瑞士,银行对客户保密的原则可以追溯到1713年,当时日内瓦董事会要求银行家注册他们的客户,未经市议会允许,严禁与任何人共享客户信息。从那以后,这一直是一个信条,也是瑞士银行作为世界上最机密的金融系统的最初来源。

然而,在当时,这一规则只是作为瑞士民法确立的,任何泄露客户信息的银行只会得到口头警告,而不是严厉的制裁,泄密者自己不应该担心可能会坐牢。

这一贸易规则持续了200多年,直到第二次世界大战,当银行保密法诞生,以减轻纳粹德国对犹太人的迫害。

1984年,瑞士就是否继续实施银行保密法举行了全民公决,获得了73%的赞成票。但是现在,一切都结束了。

根据经合组织6日的声明,47个签署国政府每年自动相互分享金融信息,包括存款人的银行余额、股息和利息,以便征收资本利得税。

瑞士《新苏黎世新闻》披露,瑞士和新加坡的银行此前无意加入该协议,两国政府施加巨大压力,敦促各自的银行系统加入该协议。作为世界上最重要的离岸金融中心,瑞士和新加坡同意加入该标准,这意味着海外银行对客户信息保密的传统正在松动。避税天堂的时代已经结束了!瑞士媒体对此协议发表了评论。

经合组织税务政策与管理中心主任盛安曼表示:滥用银行保密制度逃税的时代显然已经结束。它还表示,将在2014年9月20国集团财长和央行行长会议后,进一步完善这一新标准的实施规则,并推动其正式实施。

一些业内人士认为,瑞士加入这一体系是由于来自美国和欧盟的巨大政治压力。美国威胁说,如果瑞士不加入该协议,像瑞银这样的瑞士大银行将不再被允许在美国发行证券,这给瑞士造成了巨大的政治压力。

事实上,对于中国的富人和腐败官员来说,瑞士银行业已经逐渐放开了保密措施,影响并不像想象的那么大。主要原因是一般瑞士银行的开户门槛相对较高。例如,开户至少需要100万瑞士法郎,在被吸收为客户之前,还需要各种就业、收入和纳税证明。因此,瑞士在中国的私人存款并不多。

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来源:国土报中文版

标题:瑞士银行保密法的前世今生

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