广电政策收紧意在构建自控网恐留一地鸡毛-国土报中文版

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广电近期的政策取向和思路大相径庭，这也将对国内视频运营、玩家游戏参与、视频甚至智能电视产品的未来发展产生深远影响。

车牌是起点

虽然反对互联网的声音很多，但从广电的角度来看，这些政策的出台是其利益的必然之举，其核心是明确广电的管理范围、管理框架和发展规划。

首先，重申广播电视的权力范围。互联网的野蛮发展产生了许多空白色区域。谁是负责人，有什么规则？事实上，没人知道互联网视频是在工业和信息化部还是在国家广播电影电视总局的控制之下。在不清楚的情况下，这意味着每一个都显示出它的神奇力量，但真正的空的地位是不正常的。通过几项重量级政策的发布，广电行业首次明确表示，要进入电视屏幕，就必须遵循我的游戏规则。

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二是保护网络电视综合服务许可证的价值。作为广电控制网络电视最重要的出发点，广电失去牌照的现实意义是不可容忍的。在当前的网络电视大战和票房大战中，视频网站成了主角，而那些持有金饭碗许可证的人成了不满意的女人。在智能电视和机顶盒领域，整合乐视(LeTV)和优酷(Youku)等未经许可的视频应用已成为实际的主要卖点，而cntv和其他内容已成为陪衬。如果这种情况持续下去，许可证将失去其价值。谁会陪你玩？因此，使车牌具有含金量是关键。有了这种把握，广播和电视就能有控制权。

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第三，让网络电视回归其原有的管理框架。在视频网站只能成为内容提供商、不能在盒子上有入口、不能有特殊区域和品牌体现之后，实际的互联网电视将回到与过去类似的管理框架，凸显电视台和被许可方平台的入口价值，稀释内容方的话语权。同时，内容管理符合传统的电视审计标准和管理尺度，有利于电视界面的统一管理，也从另一个角度保护了传统电视台的利益，缓解了ott的压力。

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目标是推广网络和终端策略

广电监管互联网市场的另一个意图是推广其网络和终端策略，构建一个可管理和可控制的生态。自三网融合提出以来，实际上是互联网将广播和电视融合在一起，广播和电视的反击很弱。然而，今年我们可以看到，广播电视的发展战略突然增加。

5月底，广播电视网正式上市。公司的业务范围包括有线电视网络的规划、建设、运营和维护，以及上述业务的技术研究、技术开发和信息咨询。其核心是完成庞大的广播电视有线网络的双向改造，将原来的“广播”线路变成互联网门户。

今年6月，广播电视正式推出tvos 1.0，这是一个自主开发的智能电视操作系统，希望覆盖智能电视和机顶盒。广电高管曾表示，开发tvos1.o的主要目的是通过该系统和统一的应用商店，实现智能电视终端从内容到应用的“可控性和可控性”。据媒体报道，tvos1.o对底层代码有技术限制，不能刷，用户也不能自己安装。

从以上行动中，我们可以看到，在广电紧缩政策的背后，我们仍然希望建立一个在互联网时代可以控制的网络。

未来的游戏

在政策和市场的共同作用下，玩家将不可避免地寻找空空间。

首先，广电部门的企业将抓住窗口期，寻找市场化发展。政策的收紧为许可证持有者、广播电视部门的机顶盒制造商等带来了难得的发展机会。如果能够形成更多的市场导向能力，反击互联网企业并非不可能。

其次，互联网公司将加速传统广播电视企业的联姻。在意识到广播电视的决心后，互联网公司也将渗透到这个相对封闭的市场。就像阿里投资中国数码一样，在这个市场上获得准入卡也是一个现实的做法。湖南广播电视和南方媒体都是不错的目标。

第三，避开政策，继续寻找空空间。事实上，政策中总是有模糊的地方。所谓电视盒的定义非常模糊。这个假盒子实际上是一个智能硬件，没有许可证，但可以上网，预设视频应用程序，并有高清晰度输出。很难说这东西属于广播电视管。即使是收音机和电视机，这个盒子也可以改造成路由器、多屏同步设备或其他形式的硬件。这些假盒子实际上满足了用户的痛苦需求，导致他们占据了80%的市场。也就是说，如果最初的道路行不通，只要用户的需求仍然存在，互联网公司就可能以其他形式出现。

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