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随着经济学家蔡芳晋升为中国社会科学院副院长，中南海金融智囊团增加了一名副部级候选人。
自中国经济改革开始以来，政府财政决策智库在中南海的重大决策过程中发挥了重要作用，无论是在政府直属的研究咨询机构，还是在大学或其他智库机构工作。
与20世纪八九十年代的吴市场(吴敬琏)和李股份(李一宁)相比，今天的金融智库有什么新特点？
最近，《中国商报》咨询了许多来自不同政治圈的人士，并通过多种标准筛选出中国经济智库的顶级名单。这些标准包括:首先，他们是一流的学者，具有独立的研究精神和自豪的论文和研究成果，即使在行政职位上，他们也没有脱离学术研究；其次，它们在权威智库中占据重要位置，它们的机构具有重要的政策咨询性质；第三，他们往往有机会向国家领导人提出意见和建议，他们的研究成果可以影响经济决策，并对社会和经济进步产生重要影响。
在重要智库中，我们选择了6位来自不同部门的人士作为代表，试图梳理中南海重要智库的形成。他们是:刘禾、陈锡文、林毅夫、刘世锦、李阳和蔡芳。
但以上还远远不够。易纲、潘、、韩文秀、陈、、胡鞍钢、、、、等。也是有影响力的专家官员或学者。市财政经济委员会副主任、顾胜洲，经济委员会副主任刘、李，市财政经济委员会副主任、、迟福林、范刚、刘伟、、李稻葵、宋国庆等。他们的观点和见解往往受到国家领导人的重视，享有很高的社会声誉。
此外，值得注意的是，一些政府机构的领导人也是智库，其中周小川、楼继伟、郭树清和马建堂更为著名。尽管他们的学术研究或科学研究活动在慢慢减少，但他们是中国经济政策最直接的决策者。
副部级以上学者
尽管他们有自己的学术和个人风格，但高级智囊团有一些共同的特点。通过梳理公认的主流智库目前的职位，我们可以发现，它们在中央政府、政府、重要的官方科研机构和重要学术机构中占据重要职位，其职位相当于副部长或以上。
以上述六人为例，刘禾现任中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任；陈锡文现任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任；林毅夫现任全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席；刘世锦现任国务院发展研究中心副主任；蔡芳现任中国社会科学院副院长；李阳现任中国社会科学院副院长。
此外，国务院发展研究中心副主任、国务院研究室副主任韩文秀、中国人民大学校长陈均为副部级高官。
一位政治和经济观察人士告诉《中国商报》，这些部门基本上覆盖了国家重要经济政策的出口，在高层决策和重要政策的出台中发挥了重要作用。
一般来说，目前曝光率高的大脑属于他们研究领域第一梯队的年轻一代。包括刘河在内的六个人出生于20世纪50年代。最大的陈锡文出生于1950年，最小的蔡芳出生于1956年。一位与他们分享的官方研究人员昨天告诉本报，在过去的十年里，官员和学者都逐渐变得更年轻，把舞台让给年轻人已经成为一种共识。
谈到以上六个人，这个人说他们都是中流砥柱，各方面都处于巅峰。这些人的另一个共同特征是他们的精力和勤奋。这个人说他们中的一些人甚至头疼，因为剪头发浪费时间。
与普通学者不同，中南海智库最显著的特点是它经常成为党和国家主要领导人的常客，并能直接向主要领导人提供自己的意见。据记者梳理，每年中、年末的重要经济研讨会，除了那些身居要职的人之外，都会邀请大约五个智库进入海洋。例如，除了刘河和陈锡文，上述六人都有职责，另外四人已经被邀请出海五次以上。
今年7月，中央政治局年中会议前夕，习近平总书记主持召开经济形势专家座谈会，听取对当前经济形势的意见和建议，做好经济工作。刘世锦、李阳、林毅夫应邀出席。根据后来召开的政治局会议上披露的信息，内容与这次专家论坛讨论的领域有高度重叠。
他们不仅参与日常的经济政策讨论，而且其中许多人是中南海的讲师，曾为政治局成员上课。20世纪90年代，林毅夫去中南海为国家领导人分析经济形势。林毅夫曾回忆说，领导人上课时会把文件或电话放在一边；2005年4月，刘世锦为政治局委员讲授“中国经济社会发展战略的若干问题”；从2003年3月到2012年2月的近十年间，蔡芳三次走进中南海教授中央政治局集体学习，这在经济学家中是非常罕见的。
谈到中国经济，我们不得不提到一个著名的组织，中国经济50人论坛。这个成立于1998年的独立学术团体几乎囊括了当今中国的顶尖学者，甚至包括许多高级官员。知情人士告诉《中国商报》，论坛的结论经常向中央财经办公室汇报，论坛年会的主题与国内外经济走势密切相关，常被视为中国重大经济政策的沙盘推演。
顶级智库与这个论坛密不可分。一些学者开玩笑说，这个有50个成员的论坛几乎囊括了目前所有能成为智库的人。以上提到的六个人不仅都是论坛的成员，而且其中有些是重要人物。许多人向本报证实，刘禾是本次论坛的重要发起者和组织者，现任论坛学术委员会名誉委员。
学术领域的风向标
除了各种身份和头衔，这些智囊团本质上是顶级经济学家。他们不仅有良好的学术和科研背景，而且在各自领域引领潮流和风向，发出最新最前卫的声音。
林毅夫曾是世界银行的首席经济学家和负责发展经济学的高级副总裁。他是第一个在世界银行或国际货币基金组织获得如此高职位的中国人，也是迄今为止在外国经济期刊上发表论文最多的mainland China经济学家。
自1994年北京大学中国经济研究中心成立以来，林毅夫一直参与重大的国家政策讨论。例如，在1994年的整顿之后，他的声音几乎出现在所有关于食品问题、电信改革、银行改革、世贸组织、收入分配、通货紧缩、宏观调控、土地问题和移民工人的重大决策讨论中。
一些建议被直接采纳并形成政策和法规，而其他建议则以不同的方式在未来的政策中提出。林毅夫曾经说过，作为一个长期的过程，改革的方向基本上符合我的期望。
国务院发展研究中心是国务院直属的政策研究咨询机构。其主要职责是向中共中央和国务院提供政策建议和意见。作为发展研究中心的副主任，刘世锦的学术背景也受到高度赞扬。他的研究领域主要集中在经济理论和政策问题上，主要涉及企业改革、经济体制变革、宏观经济政策、产业发展和政策等。
发展研究中心的一位人士昨日告诉《中国商报》记者，发展研究中心近年来对大多数国家的核心经济改革进行了研究，其中刘世锦将组织重要项目。此人透露，刘世锦还参与了十八届三中全会改革文件的起草工作；正是这个人主持了这项研究，并较早地提出了新常态；目前，当中国经济正在发生变化时，他主持的研究预见并提前提出了改变增长阶段(即提速换挡)的判断。
中国社会科学院副院长李阳和蔡芳也是各自研究领域的顶尖人物。李阳擅长货币、银行、金融市场、财税等方面的研究，而蔡芳的主要研究领域涵盖三个农村问题:劳动经济学和中国经济改革。
蔡芳参与了“十一五”以来中国发展规划和重大政策的咨询，提出了“刘易斯拐点”、“两个孩子逐步放开”等颇具争议的学术观点；李阳主持国家资产负债表研究。
官员的学者化
经过几轮的交流，中央和政府金融机构团队的知识化和专业化特征越来越明显。从中国金融办公室、国家发展和改革委员会、财政部、统计局和中央银行等主要机构领导人的背景简历中可以看出，他们一般都受过高等教育，在这一领域有长期的工作经验，即使他们放弃了官方身份，他们也是这一领域的学术带头人。
自去年以来，刘禾已成为最受关注的资深智库。事实上，自2008年以来，刘禾作为一个经济智库，曾多次陪同习近平到全国各地考察或会见外宾。十八大后，刘贺几乎每次视察都陪着习近平。
一些熟悉刘河的人开玩笑地称之为工农兵加海归。这一背景有助于像刘河这样的决策者不仅对中国的形势有一个基本的了解，而且有一个广阔的国际视野。
知情人士曾告诉《中国商报》，刘禾在原国家计委工作期间，主持制定了11项国家产业政策，其中5项由国务院正式颁布。他还参与了“八五”、“九五”、“十五”和“十二五”规划的编制。他还是党的十六届三中全会、五中全会和六中全会、十七届四中全会和五中全会文件的重要作者，并为三届中央总书记起草了经济讲话。
此外，他还是许多重要政策的预测者。今天重要的国家战略——新型城市化，隐藏在他多年前发表的文章《拉丁美洲经济的主要挑战和教训》中。刘贺建议，中国应该稳步推进城市化，发展服务业和非国有经济，避免美化。
中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲也被公认为高级智库。他在国际权威学术期刊上发表了许多论文，他的学术成果经常被世界银行、国际货币基金组织等国际组织和世界各地的学者引用。
易纲的研究兴趣是计量经济学、货币银行学和国际金融。他多年来一直从事中国经济的调查和研究，特别是在货币、银行和金融市场方面。在研究中国金融体系的过程中，本文对日本的主要银行体系、德国的全能银行体系和美国的分业银行管理体系进行了全面的分析和比较。
陈锡文是研究中国农业、农村和农民问题的重要学者之一。1978年考入中国人民大学农业经济系后，他对中国农业、农村和农民的研究一直没有间断过。曾三次获得孙经济科学奖和国家科技进步三等奖(软科学)。
在过去的20年里，他参与了中国发展中几乎所有涉及农业、农村和农民的重大问题的政策研究和制定，并且每年都是中央一号文件的主要起草人。
未来提示
2014年已经进入中国改革的实施年。如何落实十八届三中全会确定的路线图，不仅考验高层改革的决心和勇气，也考验高层智库的智慧和改革思维，未来的政策方向可能隐藏在这些高层智库的言论之中。
新常态时期，许多经济学家分析了我国中长期经济走势。本月25日，李阳表示，到2020年，中国经济主要环节的改革将基本到位，各种经济领域的制度将基本完成。至少到2017年，中国的经济体制和机制将趋于稳定，为中国经济在新阶段的发展提供强有力的制度保障。
他认为，未来几年，中国将重新建立政府与市场的关系，金融管理体制将进行重大调整。政府间的金融关系也将调整，金融体系将发生重大变化。中国资本市场将进一步开放，人民币将进一步自由兑换，人民币国际化将取得更大进展。
林毅夫一直对中国经济持乐观态度，并肯定了政府的作用。他认为，在2008年后的20年里，中国仍有每年增长8%的潜力，但它需要改变双轨制的后遗症——穷人补贴富人。他指出，无论是国有还是私营，所有者和经营者必须分开。为了避免经营者的道德风险，公平竞争的市场应该提供关于经营者经营好坏的充分信息。
最近，蔡芳还明确表示，中国尚未陷入经济悲观主义时代。他提出，经济发展模式应从劳动和资本投入转向创新和提高生产率，并通过改革获得制度红利。
相比之下，刘世锦对中国经济更加谨慎。他认为，中国经济增长进入中高速发展时期后，这种中高速的底部还没有被证明。他建议，在这种新常态下，我们应该努力实现企业盈利、财政收入增长、充分就业、风险可控、改善民生和资源环境可持续发展六大目标。
自2013年3月出任中国金融办公室主任以来，刘禾很少发表公开言论。分析人士告诉《中国商报》记者，从公开信息来看，刘禾反对社会保障、医疗、养老和经济适用房等方面的高福利道路，并对高福利对政府债务和财政政策的负面影响保持警惕。
此外，陈锡文最近提出了深化农村改革需要解决的四大难题，并强调农村土地改革不能再向前跨越。
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