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最近,美国总统奥巴马的年度贸易报告批评了台湾糟糕的投资环境,不仅表达了美国对台湾投资环境的不满,也使台湾已经下滑的外资形势更加引人注目,也表明外国投资者进一步低估了台湾的经济发展前景。

外国投资趋势是反映一个经济体中外国投资的投资环境和经济发展前景的一个重要观察指标。在经济发展过程中,各经济体始终将吸引海外资本作为促进经济增长和扩大就业的重要目标,并采取积极的激励政策。台湾是第一个鼓励外国投资的发展中经济体,并取得了显著成绩。这也是台湾经济成功起飞的重要原因之一。然而,台湾政治民主化后,由于政治对抗和商业环境恶化,外国投资者在台湾投资的意愿减弱,在台湾的外国投资量下降。

政治第一经济压倒台湾经济困境

根据台湾“投资评审委员会”的统计,从2009年到2013年,在台湾的外国投资平均每年只有48.5亿美元,其中2013年为49.3亿美元,比前一年下降了11%,比在台湾的外国投资每年约100亿美元的高峰期下降了一半以上。与香港、新加坡、韩国等亚洲“四小龙”相比,台湾吸引外资最少,这也是台湾经济缺乏持续增长的重要原因。

外国在台湾投资的减少与台湾糟糕的投资环境或商业环境直接相关。这些不利的投资环境不仅包括宏观经济和产业发展等硬件因素,还包括政治反对派、行政效率低下和许多技术政策限制等软因素。

在吸引海外投资方面,台湾长期以来禁止大陆企业在台湾投资。才真旺姆上台后,大陆企业于2009年开始在台湾投资。然而,在台湾复杂的政治环境下,台湾当局对大陆企业赴台投资制定了许多规章制度,导致大陆企业赴台投资非常有限。台湾三年多来累计投资不足10亿美元,与大陆一年900亿美元的对外直接投资规模相差甚远。2014年,台湾当局预计大陆企业赴台投资的目标仅为3亿美元。这种心态不足以鼓励和吸引内地企业扩大在台湾的投资,也不足以通过吸收海外资本投资来促进经济发展。尤其是台湾岛内一直存在着强烈的“反大陆投资”倾向,这与吸引大陆投资的全球趋势背道而驰,严重影响和限制了大陆企业在台湾的投资。显然,台湾的政治思维阻碍了大陆企业在台湾的投资,堵塞了台湾经济发展的活水,也制约了台湾的经济增长和经济发展。

政治第一经济压倒台湾经济困境

外商在台湾投资的下降和大陆企业在台湾投资的停滞,与台湾“立法院”阻挠两岸服务贸易协定的审议、增加台湾投资环境和政策的不确定性、使外商和大陆商人在台湾投资更加谨慎、投资更加冷淡密切相关。如果台湾仍然把政治放在经济发展之上,在台湾的外资将继续下降,大陆企业在台湾的投资不会大幅增加,这将严重制约台湾的经济增长势头,加深台湾的经济发展困境。

来源:国土报中文版

标题:政治第一经济压倒台湾经济困境

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