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从宣布放宽多次加拿大旅行签证,到宣布今年1月加拿大新公民人数是去年同期的两倍,再到推出一项新计划,废除已经实施了30年的投资移民和企业家移民计划,移民部的每一项举措都可以被描述为“制造了足够多的眼球”。 用移民部长克里斯·亚历山大的话说,他希望通过新的移民政策加强加拿大公民的政治、经济和文化价值观。然而,“我和我的朋友都很震惊”的事实是,将来通过投资移民加拿大会变得更加困难。 根据先前投资移民计划的要求,外国人应至少拥有160万加元(约6.0628,-0.0041,-0.07%)的资产,并在5年内向加拿大政府提供80万加元的无息贷款,以获得在加拿大的永久居留权。 现在,政府认为80万加元的“门槛”太低了。就数量而言,远低于英国、澳大利亚和新西兰等国500万至1000万加元的标准。从效果来看,过去的投资移民并没有真正促进加拿大制造业和其他行业的发展,也没有真正刺激就业。 批评者称,在获得永久居留权后,一些移民每年会在加拿大停留一段时间,在其他国家纳税,但与家人一起享受加拿大的医疗保健和社会服务。这种情况必须改变。 据报道,最新的规定包括,长期居民必须在过去6年中在加拿大实际居住了4年,才能申请入籍。目前的规则是在过去的四年里活三年。新规定还严格要求在空之前的语言和其他先决条件,并对那些提供虚假入籍材料的人处以更重的处罚。 尽管投资移民和企业家移民这两个项目的终止尚未得到议会的批准,而且目前推出的一些新政策被指责为“一刀切”甚至“不负责任”,但恐怕收紧移民政策迫在眉睫。加拿大政府表示,将在未来几个月启动新的移民试点项目,重点是吸引有经验的商界人士,提高投资门槛,为加拿大经济创造最大利益。 新的移民政策给一些打算移民加拿大的中国人带来了巨大的冲击。有消息称,加拿大在全球范围内积压了超过65,000份联邦投资移民申请,其中超过57,000份来自中国,98%到99%的申请来自mainland China。 对加拿大本身来说,新政将对其经济产生一定的影响。外国投资者和移民被拒之门外,当地的无息贷款冲击了水漂。据报道,仅不列颠哥伦比亚省就损失了4亿多加元的贷款。在过去的七年里,该省政府利用来自投资移民的4亿多加元无息贷款资助了大量的社会服务项目,例如投资2.6亿加元改善医院和学校设施以及扩大该省的基础设施建设,从而增加了2500个工作岗位。

笔者认为,加拿大提高新移民经济贡献率的初衷是完全可以理解的,但加拿大仍需重视“移民经济学”的作用,才能真正实现移民与经济的良性发展。 一方面,加拿大的经济需要移民的更多投资。加拿大当前的经济仍处于通缩之中,而最近的宏观经济数据显示表现不佳。加拿大统计局14日发布的数据显示,2013年12月国内制造业销售额下降了0.9%。然而,此前的统计数据还显示,加拿大12月份的国际贸易逆差环比上升至17亿加元。 事实上,在出口对经济影响较弱的前提下,通过移民注入投资来鼓励国内消费和投资仍然是一项明智的政策。 另一方面,经济学中资源稀缺的假设告诉我们,供给和需求的原则将决定移民经济的发展。加拿大作为移民的目的地国,不具备资源稀缺的绝对优势。换句话说,以中国为例,打算移民的目的地有多种选择。据外国媒体报道,中国富人移民的愿望不会这么快消失。加拿大只会给其他国家肥水。美国和欧洲可能成为中国富人的首选。如果加拿大真的收紧移民政策,恐怕只会是“其他女孩的新娘礼服”。

来源:国土报中文版

标题:加拿大需要充分利用移民经济学

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