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韩国政府在选择经济自由区的位置时,也充分考虑了地理位置和交通条件。大多数经济自由区都有自己的港口,其中釜山港和杨光港位于全球干线上。仁川经济自由区还有仁川国际机场,其货物吞吐量居世界第二。韩国政府非常重视仁川机场作为枢纽城市的建设以及航空和物流业的发展。它已经明确提出在仁川机场周围建立一个物流网络。目前,由韩国和交通部规划建设的仁川国际机场物流园区一期工程已经竣工并正式投入运营。 韩国政府规定,进入经济自由区的外国投资者将享受一系列优惠政策:在获利后的前三年,外国公司将享受所得税的全额免税,并在接下来的两年内享受50%的免税;进口固定资产的关税也将在5年内全部免除。在业务流程中享有更大的自由空并承担比普通公司更少的义务;在厂房建设、土地租赁、技术研发方面,享受国家财政支持。 经济自由区还取消或放松了对外国投资的各种限制。首先,它放松了政府控制,加强了行政支持。经济自由区内的开放教育、医疗等服务业;放开外汇制度,允许主要外币在经济自由区自由使用。允许外国电台和电视台进入。第二是改善外国人的生活环境。在经济自由区,政府不仅建造了大量的绿地和娱乐设施,还在政府服务中使用英语,建立外国大学的分校,并引进外国医疗机构。 韩国政府不断出台政策,放松对经济自由区内企业商业活动的限制。去年,韩国工业和贸易部发布了《经济自由区特别法修正案》。根据修正案,当企业为发展经济自由区而设立特殊目的公司时,出资比例从原来的100%降至50%。这一举措将为一些因缺乏资金而发展困难的经济自由区注入活力。此外,由于项目计划的简化,项目变更申请程序从申请到批准的时间将从8个月缩短到5个月。该修正案将于今年上半年实施。 尽管韩国经济自由区经过10年的建设取得了巨大的发展,但仍面临着发展不平衡和资金引进的问题。在发展方面,根据韩国国会工业、贸易和资源委员会最近公布的数据,在韩国8个主要经济自由区的98个分区中,目前只有19个已经完成,33个正在建设阶段,其余46个分区尚未制定任何建设计划。即使在发展水平最高的仁川经济自由区,仍有9个分区尚未制定建设计划,占该区分区的1/3。这一现象引发了韩国社会的指责,称韩国政府在重组经济自由区方面进展缓慢。 在吸引外资方面,外商直接投资的不均衡分布更为严重。自2004年以来的10年间,63.4%的投资集中在仁川经济自由区,达到49.3亿美元。釜山和镇海经济区占15.9%(12.4亿美元),杨光湾经济区占10.9%(8.5亿美元),新万金山经济区占7.9%(6.2亿美元)。然而,大多数剩余的经济自由区不到总数的1%,这是非常小的。 根据韩国现行法律,如果指定的经济区在3年内没有开发,该经济区的开发计划将终止,即没有建设计划的经济自由区有被取消的危险。因此,专家指出,在这种紧迫的情况下,韩国需要对经济自由区的结构进行重大调整,并制定有针对性的措施来解决发展和投资不平衡的问题。

来源:国土报中文版

标题:韩国:经济自由区促进发展

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