本篇文章2356字，读完约6分钟
改革开放30年来，我国始终坚持以经济建设为中心，积极应对前进道路上的各种矛盾、问题和风险，取得了显著成绩。然而，长期以来，高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的生产方式，以及科技创新能力不足、产业结构水平低、城市化发展滞后、金融体系不完善等问题，严重制约了中国经济的发展。因此，经济体制改革要在取得辉煌成就的基础上，认清我国仍处于社会主义初级阶段，并将长期处于社会主义初级阶段的最大现实，切实解决发展过程中的问题，真正发挥经济体制改革的拉动作用，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的适应，促进经济社会持续健康发展。
在坚持公有制主体地位、充分发挥国有经济主导作用的基础上，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“国有资本、集体资本和非公有制资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济是实现基本经济制度的重要形式。有利于国有资本的放大功能、保值增值、增强竞争力，有利于各种所有制资本的互补、促进和共同发展”。因此，要不断激发非公有制经济的活力和创造力，实现混合经济的所有制一体化模式，为国有、民营和外资建立公开、公平的竞争制度平台。随着各项具体改革措施的逐步实施，国有经济和民间资本的市场准入门槛和退出机制趋于平等。各种经济成分在合法运行的前提下促进更高效、公平和可持续的经济发展。完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。我们要不断提高民营经济的地位，促进民营经济的大发展，提高国民经济的运行效率。此外，在现代市场经济中，市场应该在资源配置中发挥决定性作用，但它离不开更好地发挥政府的作用。只有把这些有效地结合起来，才能极大地提高资源配置的效率，从而提高整个国民经济体系的效率。
要逐步转变政府职能，为民间投资创造良好的制度环境。政府应把原有的微观层面的强制性管理主体转变为市场服务主体，为企业的生产经营创造良好的发展环境。通过加快制定民间投资管理制度，深化行政审批制度改革，进一步简化审批程序，减少审批程序，提高审批效率，经济决策权有效回归市场主体。同时，加强监管，规范行业标准，认真清理和规范各类民间投资相关税费，为各类市场主体提供自由竞争和公平交易的市场环境，允许市场主体分散决策，独立承担经济后果和社会影响。
金融创新是深化经济体制改革的重要环节，其重要性和紧迫性应得到充分认识。金融市场的扩张和对金融服务的需求与金融管理体系发生了冲突，金融创新活动开始快速增长。随着市场的不断演变，金融机构不再有可能继续改进原有的金融产品来实现稳定的利润增长。因此，金融机构将不得不投入大量的精力和资源来开发和设计各级衍生品，以及与原始产品相关性较低的新金融产品。同时，电子商务和移动网络的全面普及将使金融创新主体呈现多元化发展趋势，尤其是在支付结算领域。非金融机构也将成为各种新型金融支付工具创新的主要力量。随着金融活动的扩大，金融风险也在增加。如何打破金融规模和风险规模同步变化的循环，确保金融安全，凸显了金融创新的重要性和现实紧迫性。
发展多层次的现代金融体系，拓宽民间投资融资渠道。打破国有商业银行垄断，规范和发展地方中小金融机构。在合理布局、适度竞争的原则下，逐步开放民间资本参与城市信用社和城市商业银行的重组改造，发展中小金融机构。制定和完善鼓励民间投资的信贷政策，建立多层次的资本市场体系。积极创造条件，建立产业投资基金和风险基金，支持符合条件的民营企业，通过发行公司债券和上市筹集资金。进一步扩大企业和个人投资，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励非公有制资本控股的混合所有制企业发展，鼓励符合条件的民营企业建立现代企业制度，充分发挥民间投资在经济发展中的重要作用。
有效防范影子银行的潜在风险。影子银行具有期限错配和高杠杆率的特点。容易受到意外冲击的影响，加剧金融市场的资产泡沫和风险积累，容易形成系统性风险。在次贷危机的影响下，许多国家加强了对影子银行的监管，并在披露机制、登记机制、资本充足率、银行自营交易限制等方面提出了监管要求。随着《国务院办公厅关于加强影子银行监管的通知》的颁布，中国影子银行监管体系正式进入公众视野。笔者认为，进一步加强系统性风险防范，关注全球经济周期调整势在必行。稳健的货币政策有助于有效抑制杠杆率的上升，同时不会让中国因资本成本高和流动性紧张而面临痛苦的去杠杆化。此外，由于国内影子银行系统的最大风险集中在已被监管但跨市场操作的产品的风险分散上，因此加强跨市场和跨领域金融产品的风险监管十分重要。
提高金融业的创新能力和防范国际金融风险的意识。根据金融自由化理论，政府不应过度干预金融业，而应放松对金融机构和金融市场的限制，使经济实体能够独立决定金融交易的数量、价格、时机和目的。调整对利率和汇率的控制，使利率能够反映资本的供求关系，汇率能够反映外汇的供求关系，从而使利率和汇率市场化，从而提高资本利用效率，提高国内储蓄率，抑制通货膨胀，刺激经济增长。金融自由化和创新为金融全球化的发展提供了一个0+的市场，并奠定了基础。然而，接下来我们需要加强防范国际金融风险的意识。对于国际金融危机为什么会发生，学者们有不同的看法。总的来说，经济危机是世界经济周期性发展的表现，是经济增长周期性波动的结果，即全球产能过剩和世界经济增长结构失衡。然而，从根源上分析，危机的发生和持续发酵及其对全球经济的影响本质上是西方发达国家银行监管的失败和各国对国际金融风险防范意识的缺乏。2008年次贷危机引发的全球金融危机，引发了国际金融体系和秩序的深刻变革。欧洲和美国的发达国家和发展中国家都面临着建立新的金融环境的挑战。因此，提高防范国际金融风险的意识迫在眉睫。
